锚碇及索塔承台大体积混凝土施工

    锚碇和索塔承台均属大体积混凝土，众所周知，由于混凝土内表温差及层间温差产生的温度应力超过此时混凝土的抗拉强度时，就会产生大体积混凝土的质量通病——温度裂缝。宜有关部门协商，必要时主管领导要登门拜访，反复协调，以排除阻力。二是坚持实事求是，突出地方特色。把已经发生、即将发生和今后有可能发生的问题，写入法规条文，作出明确规定，依法采取措施加以防止。如在起草实施《防洪法》办法时，针对河北省严重缺水和暴雨集中的实际情况，作出了“对防洪、除涝、抗旱和补充地下水、增加地表水、改善生态环境统筹安排”，“做到蓄、泄、滞、引、补结合”，“在保证安全的前提下科学调蓄、充分利用雨水资源”和 “水库确需调整汛期限制水位的，由水库管理单位提出申请，报经批准后实施。小型水库由设区市防讯指挥机构批准，大中型水库由省防汛指挥机构批准”等规定。在授予水工程管理单位执法权上，请省人大、省政府法制办的有关领导到兄弟省市学习、考察并到本省有关市、县基层单位进行调研座谈、征求意见，给省直属的河系管理机构、水文机构和水工程管理单位授予行政执法权。三是敢于执法，善于执法。水行政执法困难很多，我们既没有公安、司法部门那样的权威和手段，也没有铁路、电力等系统的执法历史和执法经验。只有坚持执法公正，方法灵活，既要有决心，又要有韧劲，不达目的，誓不罢休。如东淀滞洪区1 06国道两侧的房屋和乡镇企业阻水严重，1 999年汛前作了清障决定，但基层迟迟不动。原来这些都是滞洪区群众搞的，而且多数有县、乡的正式批准文件，清掉后土百户群众就要倾家荡产，阻力很大。我们本着先易后难的精神，先敦促有关市、县政府发了关于不准在滞洪区行洪范围内垂直水流方向建房和设置阻水障碍物的通知，同时对没有经过批准的房屋和器材先行清除，打开几条泄水通道。随后，又向省长钮茂生作了专题汇报，经多方做工作，至2000年汛前，在东淀106国道两侧共清除1 20个经营户、680间房屋、273个锅炉、5 000多t废旧钢材，打开了1740 m的过水通道，解决了这一老大难问题橡胶止水带。

   我省在水法制建设上存在的主要问题：①城乡水务一体化管理尚未完成，近几年虽然建设了124个县级和一个市级（承德市）水务局，但仍有10个市级和近10%的县级尚未实现统一管理，主要原因是部门利益影响，有关部门用《水法》中的“分部门管理”来抵制；②过去出台的水法规规需要修订；③需要增加新的法规；④执法队伍需要充实力量和提高素质；⑤有法不依、执法困难等问题依然存在橡胶止水带。